各镇党委、政府，永乐街道党工委、办事处，县委各工作机关，县级国家机关各部门，各人民团体，省市驻镇各单位：
为了进一步优化资产配置，厉行勤俭节约，规范全县行政事业单位房屋租赁行为，根据《行政事业性国有资产管理条例》（国务院令第738号）《陕西省党政机关办公用房管理办法》《镇安县行政事业性国有资产管理办法（试行）》《镇安县行政事业单位公物仓管理办法（试行）》精神，按照《镇安县党政机关“过紧日子”具体措施》要求，现就进一步规范镇安县行政事业单位房屋租赁工作通知如下。
一、租赁工作要求。全县行政事业单位应坚持“谁租赁、谁负责，先审批、后租赁”的原则，按照集体研究、公开招租，合同一年一签、租金一年一清的要求，规范开展房屋租赁工作。
二、夯实管理责任。根据国务院《行政事业性国有资产管理条例》《陕西省党政机关办公用房管理办法》《镇安县行政事业性国有资产管理办法（试行）》《镇安县行政事业单位公物仓管理办法（试行）》相关要求，行政事业单位是本单位包括房屋等国有资产在内的管理主体，承担第一责任人责任，要切实把资产管理主体责任、资产使用人的管护责任真正落到实处，把各级国有资产管理的各项财经法规、规章制度落到实处，切实做到账账、账表、账实相符，确保国有资产高效、安全、完整；各镇（街）、部门要强化本镇（街）、部门国有资产的日常监管工作，定期开展清理检查、业务培工作，确保国有资产不损失浪费、流失贬值。
三、严格审批程序。全县行政事业单位公务用房（经营性门面房、商铺等）应当首先满足本单位依法履行职能和事业发展的需要；其次应当优先通过调剂方式配置资产，建立完善公物仓管护机制，健全公物仓资产管理台账，对应纳入公物仓管理的资产“应入尽入”。确需房屋租赁的应该严格按照“集体决策、部门申报、机关事务服务中心审核、财政批复、单位实施”的程序进行审批，规范填报《镇安县行政事业单位房屋租赁申报审批单》，严禁擅自租赁公务用房（经营性门面房、商铺等）。
四、规范租赁行为。全县行政事业单位租赁公务用房（门面房、商铺等）时，应当按照国家有关规定进行资产评估或市场调查，依照有关规定可以通过相应公共资源交易平台等方式公开租赁，确保租赁行为合法合规，过程公平、公正、公开；租赁合同应当明确租赁方式、时间、用途、预收租金等，租期一般一年，原则上不得超过3年，合同一年一签、租金一年一清。
五、强化租金监管。全县行政事业单位房屋（门面房、商铺等）等国有资产出租和处置等收入，严格按照政府非税收入和国库集中收缴制度的有关规定管理，执行“收支两条线”，不得违反国家规定，多收、少收、不收、侵占、私分、截留、占用、挪用、隐匿、坐支,确保国有资产收益最大化。
六、做好定期报告。县财政部门定期收集汇总全县行政事业单位房屋租赁情况，及时向县政府报告，接受县人大监督。
特此通知
镇安县财政局 镇安县机关事务服务中心
2024年8月1日