各镇办市场监管办，局各股室，直属单位：
按照县委主题教育领导小组《关于开展对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”问题工作方案》（镇教组〔2019〕2号）精神要求，结合我局实际，制定如下工作方案。
一、工作要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕实现“黑恶积案清零、问题线索清零”目标，将扫黑除恶专项斗争与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，依法严惩黄赌毒和黑恶势力，同步推进“打伞破网”“打财断血”,扎实开展对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”问题专项整治，到2019年底，中央扫黑除恶第12督导组督导及“回头看”、省委、市委扫黑除恶督导反馈问题清单中的问题全部整治到位，对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当“保护伞”问题得到有效整治，社会治安进一步好转，党风政风和社会风气进一步净化，人民群众安全感、满意度进一步提升，为2020年建立健全遏制黄赌毒和黑恶势力滋生蔓延的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利奠定坚实基础。
二、重点任务及责任分工
（一）迅速部署。召开局扫黑除恶专项斗争领导小组会议，就整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当“保护伞”问题进行安排部署。制定中央及省委、市委扫黑除恶督导反馈问题整治方案，严肃认真抓好整治，确保反馈问题全清零、整治任务全见底。（牵头单位：局扫黑办；参与单位：局扫黑除恶专项斗争领导小组成员股室；完成时限：2019年10月底）
（二）从严查处。对照中央、省委、市委扫黑除恶督导问题清单，对查处黄赌毒和黑恶势力但未见背后“保护伞”、未倒查党委、政府主体责任和有关部门监督管理责任的案件再次核查。对查处“保护伞”重视不够、压案不办的督促整治，问题严重、造成恶劣影响的要严肃问责。对包庇纵容黑恶势力、助长黑恶势力坐大成势以及干预和阻挠案件调查处理的要严肃查处。（牵头单位：局扫黑办；参与单位：局纪监察室、局法规股、；完成时限：2019年10月底）
（三）接受督查。县扫黑除恶专项斗争督导组将适时组织开展对整治黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当“保护伞”问题等开展督导。推动我局认真检视问题，查摆本行业本领域对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”方面存在的突出问题，分析原因，深挖根源，推动市场监管领域加强日常监管，铲除滋生土壤。（牵头单位：局扫黑办；参与单位：局扫黑除恶专项斗争领导小组成员股室、完成时限：2019年10月底）
（四）开展行业领域专项整治。对投诉多、矛盾多的问题和重点行业领域，持续开展集中摸排、滚动摸排、重点摸排和“拉网式”排查；坚持打击与整治相结合，特别是对“三小”行业，食品药品、特种设备等重点行业和领域开展专项整治，不断加大行业监管和治乱力度，持续深化打击赌博、打击“套路贷”“高利贷”等专项整治行动，营造良好的建设、生产经营秩序。（牵头单位：局扫黑办；参与单位：局扫黑除恶专项斗争领导小组成员股室；完成时限：2019年10月底）
三、组织保障
（一）加强组织领导。成立镇安县市场监督管理局对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞问题专项整治工作领导小组，局党组书记、局长刘建民任组长，局党组成员、纪检组长狄鹏、局党组成员、监察大队队长孙炜任副组长，局扫黑除恶专项斗争领导小组成员股室负责同志为成员，下设专项整治办公室，办公室设在县食品药品监察大队，由孙炜同志兼任办公室主任，蒋立东具体负责日常业务办理。
（二）坚持真抓真改。要建立台账，落实销号制度。对能立即整改完成的，要集中力量，立即整改，按时完成；对阶段性整改的任务，要有标准要求、进度安排，确保取得实效；对需要长期整改的任务，要科学安排、抓紧推进，并在建立健全制度和形成长效机制上拿出实际成果。并于主题教育结束前提交任务整体落实情况报告上报县扫黑办。
（三）强化督促检查。局扫黑除恶专项斗争领导小组将对市场监管领域进行专项督导检查。开展跟踪督查，确保整改实效。
镇安县市场监督管理局
2019年10月16日