一、总体目标和要求
(一)总体目标
为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。开展主题教育，要认真贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，牢牢把握“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗”这一根本任务，将力戒形式主义、官僚主义作为重要内容，坚持把“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿始终，确保实现目标任务。
(二)具体要求
推动主题教育目标的实现，关键是要把牢坚定信仰这个出发点，在强化理论武装上取得新进展；把牢对党忠诚这个着力点，在以党的政治建设为统领推动党的建设高质量上取得新进展；把牢扎根群众这个支撑点，在为民服务上取得新进展；把牢奋斗实干这个落脚点，在担当历史使命上取得新进展。结合工作实际，在开展主题教育中要明确五方面具体要求。
1.审计为民守初心。审计工作的根本标准就看是否符合人民群众的利益，一切工作的对错判断依据应该是是否为人民谋幸福，这是我们党的初心，也是审计人应该坚守的初心。为人民服务，不仅仅是一种理念，更应该化为一种行动，要做到“心中有情、眼中有事、脚下有泥”，以初心照亮审计征程，努力为新时代贡献审计力量。
2.依法执审担使命。不忘初心、牢记使命是加强党的建设的永恒课题，更是全体党员干部的终身课题。学习是为了更好地实践，学习是为了更好地肩负起责任。要把开展主题教育同做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作结合起来；同党中央重大决策部署结合起来，同上级审计机关的各项工作安排结合起来，务求主题教育扎实深入开展。
3.对标检视找差距。对标习近平新时代中国特色社会主义思想，找工作落实上的差距；对标党章党规的要求，找党性锤炼的差距；对标身边先进模范，找作风修养的差距；对标人民群众的需求，找为民服务的差距。通过对标检视，始终保持清醒头脑，始终保持为民务实的政治本色。
4.奋进有为抓落实。要保持锐意进取、开拓创新的精气神，以钉钉子精神推动习近平总书记审计委员会上的决策部署。要不断转变审计思路，把批判性指出问题和建设性解决问题统一起来，加大审计力度、拓展审计深度、强化审计服务，围绕审计监督职能，找准县级审计机关与经济社会建设相互促进的突破口，力争实现审计工作上新台阶。
5.清正廉洁作表率。要知敬畏、存戒惧、守底线，要明是非、有格局、勇担当、善作为，弘扬优良作风，建设“四有”审计铁军，严格落实中央八项规定精神及其实施细则精神，严格执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，以敢于担当的作风维护审计机关的清正廉洁形象。
二、工作安排
这次主题教育不划阶段、不分环节，要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程，统筹安排，科学组织，有序推进，从2019年9月开始,11月底基本结束，时间不少于3个月。
（一）着力抓好学习教育
把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，推动学习往深里走、往心里走、往实里走，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。
1.读原文学原著。党员领导干部要以自学为主，以党支部为单位集中学习为辅，围绕学习内容要求，深刻理解核心要义和实践要求，自觉对标对表，及时校准偏差。要灵活运用平时抓紧学、以会代训领学、在交流中互学、党组组织应知应会测试等方式，深化学习效果。对年老体弱、文化程度较低的党员，党组要统筹党员干部力量，落实“一对一”帮学的干部党员，确保学习教育全覆盖。党员干部要用好“学习强国”、微信公众号等学习平台，采用喜闻乐见的形式、通俗易懂的语言、互动交流的方式，把学习融入到基层。
2.集中研讨交流。领导班子集中安排一周时间，采取理论学习、举办读书班等形式，针对所学内容进行交流研讨。学习研讨要列出专题，每位领导班子成员都要结合实际交流发言，答好“入党为什么、为党干什么”的初心之问。建立党组会议“会前学习半小时”机制，推动集中学习常态化。通过交流研讨，达到深化认识、加深理解，互相启发、共同提高的目的。
3.突出典型教育。采取组织参观镇安县苏维埃政府成立旧址、红二十五解放镇安遗址等党性教育基地，就近开展“重走革命路，奋进新时代”等主题党日活动，组织党员干部悟初心、强信念、转作风、抓落实。注重用身边事教育影响身边人，认真学习张富清、黄文秀、刘希有、李长庆、郭琴等先进事迹，形成学先进、当先进的良好风尚。深入推进以案促改，以赵正永、魏民洲、冯新柱、钱引安、陆邦柱等反面典型为镜鉴，开展警示教育，增强党员干部自律意识。
（二）着力抓好调查研究
要着眼查找自身问题和解决实际问题，立足审计职能，深入基层、深入群众、了解民情、掌握实情，务实开展调查研究，拿出破解难题的硬招、实招，推动工作落实落地。
1.选定调研题目。要围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记关于审计工作的重要指示，围绕落实中、省、市级审计会议精神，围绕解决本部门存在的突出问题，围绕打好“三大攻坚战”，围绕解决民生保障方面群众反映强烈的问题，聚焦巩固提升脱贫攻坚成果、扫黑除恶专项斗争、全面从严治党、应对和化解各种风险挑战等积极开展专题调研。
2.抓住调研重点。每名科级领导干部要结合分管领域、自身职责和正在做的事，选定1个课题，带头进农村、进社区、进企业、进机关，带头到矛盾突出、情况复杂的地方，注重统筹安排，不扎堆调研，要轻车简从，直奔问题主题，不增加基层负担。每个月蹲点调研时间不少于“四天四夜”。调研结束后，要梳理调研情况，交流调研成果，把调研成果转化为解决问题的具体行动，努力使调查研究的过程，成为加深对党的创新理论领悟的过程、密切同人民群众血肉联系的过程、推动解决问题的过程。
3.讲好专题党课。党组书记要带头讲，领导班子成员要在学习调研基础上至少讲一堂专题党课。党课要紧扣实际，讲出学习收获，讲出差距不足，讲出改进的思路举措。党支部书记要讲1次专题党课，鼓励普通党员讲“微党课”。
（三）着力抓好检视问题
要采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式，查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析。
（1）.广泛听取意见。立足岗位特点和工作实际，结合调查研究，采取班子交流、召开座谈会、深入群众走访等方式，充分听取基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议；结合整改吸纳意见，将巡视巡察、督查督导、考核研判、述职点评中反馈问题及提出的意见建议全面认领，纳入班子和个人问题清单；结合交流收集意见，通过个别谈话、召开座谈会、设立意见箱、受理群众来访等，充分收集问题和意见反映，并原汁原味地反馈给领导班子和班子成员。
（2）找准找实差距。
1.党组及班子成员要结合征求到的意见建议，对表对标中央要求，紧密联系班子及个人思想工作实际，重点查找在树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距，查找在存戒惧、守纪律、守底线方面的差距，查找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面的差距，查找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面的差距，找准找实问题不足，切实增强整改的针对性实效性。
2.党支部要组织党员，对照党章党纪党规，对照群众提出的意见建议，对照身边的先进典型，开展“五比五看”，即比党性，看谁“两个维护”做的实；比学习，看谁政治过硬能力强；比奉献，看谁担当作为业绩优；比服务，看谁深得民心形象好；比纪律，看谁遵规守纪自律严，深入查找在党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距不足及问题根源，列出问题清单，认真整改提高。要结合主题党日活动，组织党员至少参加1次志愿服务、为身边群众办1件实事好事，以实际行动践行初心和使命。
（3）全面检视反思。要对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照初心使命，对照人民群众新期待，对照先进典型身边榜样，以刀刃向内的自我革命精神，深刻检视剖析。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。党员干部要从思想、政治、作风、能力、廉政方面，特别是从主观上、思想上深刻检视反思，找准问题根源。剖析材料不规定字数，不搞官样文章，领导班子要适时召开检视问题专题会和对照党规党章找差距专题会。
（四）着力抓好整改落实
突出主题教育的实践性，坚持边学边查边改，对调研发现的问题、群众反映强烈的问题等，列出清单、逐项整改、务求实效。
1.抓好专项整治。对标中央要求、省委实施意见、全市查找的问题和我县自查情况等15个方面的问题，从严抓好专项整治，校准焦距、抓住要害。建立专项整治台账，制定目标明确、措施具体、责任清晰的整改方案。要按照时间节点扎实推进专项整治，及时向党员干部群众通报整治情况，主动接受监督。对专项整治中发现的违规违纪违法问题，要严肃查处。
2.抓好问题整改。对学习教育感悟到的问题、调查研究发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题、检视剖析的问题，以及脱贫攻坚、生态环保、扫黑除恶等专项检查中发现的问题，逐一列出清单，建立整改台账，制定整改措施，逐项落实整改。要从具体问题抓起，精准发力、真抓实改，能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。
3.确保整改效果。一是召开专题民主生活会。主题教育结束前，领导班子要到脱贫攻坚所包扶的村召开专题民主生活会。会前，要将专题民主生活会前期准备工作与调查研究、检视反思、整改落实等结合起来统筹安排。会中，要深入开展批评和自我批评，达到红脸出汗、排毒治病的效果。会后，对专题民主生活会情况进行认真总结梳理，并在一定范围内通报。二是召开专题组织生活会。党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题，召开一次专题组织生活会，结合党员“承诺践诺、积分评议”，开展一次民主评议党员。
三、有关要求
（一）提高政治站位。在当前全面从严治党向纵深推进，促进党的高质量建设，开展主题教育，有利于进一步加强领导班子和干部队伍建设，促使党员干部强化责任担当，着力攻坚克难，战胜一切风险挑战。党员领导干部要切实提高政治站位，深化思想认识，切实增强搞好主题教育的责任感使命感。
（二）强化责任落实。党组对本部门主题教育负总责，党支部书记亲自抓谋划、抓推动、抓落实。班子成员要落实“一岗双责”，结合分管工作对所管党员加强指导。党员领导干部首先要抓好自身的教育，作出表率，防止只抓下级、不抓自身。
（三）杜绝形式主义。反对形式主义、官僚主义，既是主题教育的重要内容，也是主题教育取得实效的重要保证。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求；调查研究不搞“作秀式”、“盆景式”调研和不解决实际向题的调研；检视问题不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚；整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，不虎头蛇尾、久拖不决。
（四）加强宣传引导。要统筹谋划好主题教育的宣传工作，综合发挥主流媒体和新兴媒体作用，运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式，深入宣传中央精神，及时反映审计部门经验和进展成效，特别要大力选树宣传先进典型，加强正面引导，强化舆论监督，为主题教育营造良好氛围。