关于印发《2019年就业创业工作要点》的通知

2019年就业创业工作要点

 

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实市、县稳定就业、促进就业的决策部署，把稳定就业放在更加突出的位置，坚持落实更加积极的就业创业政策，夯实公共就业服务基础，不断创新就业创业工作机制，确保全县就业形势持续保持稳定向好。

二、主要目标

1.全县实现农村劳动力转移就业5.3万人，实现工资性收入8亿元。搞好农村劳动力转移就业实名制登记,加强苏陕劳务协作。

2.实现城镇新增就业1950人，城镇失业人员实现再就业500人，就业困难人员实现再就业200人.

3.城镇登记失业率控制在3.9%以内；

4.落实创业担保贷款政策，加快创业担保贷款信息化建设，为各类符合扶持对象的自主创业者发放创业担保贷款3000万元。

5.坚持量质并举，提高创业（就业）培训实效，全年开展创业培训100人，就业培训100人。

6.围绕机关党建、党风廉政建设、精准脱贫等中心工作，积极开展就业（创业）扶贫工作，助力脱贫攻坚。

三、工作重点

1.完善就业创业联动协调工作机制。积极发挥就业创业工作领导小组作用，不断健全就业创业工作联席会议制度，加强就业创业形势研判，协调解决重点难点问题，努力形成各部门协调配合推动就业创业工作深入开展的工作机制，确保各项就业创业目标圆满完成。　

2.促进农村富余劳动力转移就业。建立健全城乡劳动者平等就业制度，拓宽农村劳动力转移就业渠道。切实做好农村劳动力转移就业实名制动态管理工作，加强苏陕劳务协作，多渠道增加就业岗位，适时开展“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”等专项活动，引导农村劳动力转移就业、就地就近就业和返乡创业。

3.帮扶就业困难人员实现稳定就业。坚持市场导向，通过政策扶持，大力开发公益性岗位，安置各类就业困难人员就业。鼓励就业困难人员到企业就业、自主创业和灵活就业。重点落实就业困难群体社保补贴、岗位补贴等就业援助政策，切实帮助就业困难人员实现稳定就业。

4.切实加强创业培训工作。广泛开展创业意识培训、创业能力培训、创业能力提升培训。积极探索创业培训与县域产业相结合的培训新模式，开发针对不同创业群体、不同阶段创业活动的创业培训课程体系，提升创业培训的针对性和创业成功率。严格落实实名制动态管理制度，实时跟踪参训人员培训情况，及时解决培训中遇到的问题和困难。

5.加大创业担保贷款落实力度。落实创业担保贷款财政全额贴息政策，充分发挥就业资金的效能，突出创业促进就业的积极作用，以创业培训为切入点，将创业培训与创业担保贷款有机结合，实现创业培训、创业指导到贷款扶持一条龙服务。加强创业担保贷款基金管理，优化创业担保贷款审核、发放以及风险内控流程，加大监管力度，严查骗取、套取担保贷款和贴息资金行为。

6.积极推进创业带动就业。全力推进就业创业服务体系建设，强化就业创业扶贫（孵化）基地示范带动作用，拓展全民创业空间，打造镇安大众创业创新平台。充分利用创业示范基地扶持政策，鼓励企业积极增加就业岗位，同时积极引导大学生、返乡农民工自主创业，以创业带动就业。

7.认真开展就业精准扶贫。坚持就业先行，健全完善工作机制，加大就业促进、创业扶持、技能培训等力度，促进有就业和创业意愿的建档立卡贫困劳动力通过就业脱贫。

8.切实加强党风廉政建设。认真贯彻党风廉政建设责任制，进一步推进反腐倡廉制度建设，全面落实“两个责任”和“一岗双责”及“马上就办、办就办好”效能提升工作。以廉政风险防控机制建设为重点，严格业务工作内控制度，加强对公益性岗位开发、社保补贴兑现、创业示范基地补贴、就业创业培训、创业担保贷款、交通补贴发放等使用就业（失业）资金的工作人员和重点领域、重点环节的监督管理。