各镇人民政府、永乐街道办事处、县人民政府各工作部门、事业机构：
现将《镇安县“证照联办”改革工作实施方案》印发给你们，请结合工作实际认真贯彻执行。
镇安县推进政府职能转变和
“放管服”改革专项小组办公室
2024年7月17日
镇安县“证照联办”改革工作实施方案
为持续推进政府职能转变，降低制度性交易成本，加快打造服务型政府，最大限度释放市场主体活力，营造高效便捷、“快入准营”的市场环境，按照《商洛市“证照联办”改革工作实施方案的通知》商行政审批发〔2024〕18号文件要求，结合县审批服务局行政许可工作实际，特制定本工作方案。
一、工作目标
本方案旨在通过“证照联办”改革，实现审批流程再造，将营业执照和涉及后置审批事项的经营许可实行并联审批，打造“一窗受理、内部流转、同步审核、限时办结”的审批模式，进一步提升审批服务效率，减轻企业群众办事负担，激发市场主体活力，推动镇安县经济社会高质量发展。
二、基本原则
1.依法依规。严格遵循法律法规和规章制度，确保改革工作合法合规。
2.高效便捷。优化审批流程，减少审批环节，提高审批效率，方便群众办事。
3.协同联动。加强部门间沟通协调，形成工作合力，共同推进改革工作。
4.注重实效。以群众满意为标准，注重改革实效，不断提升审批服务质量。
三、主要任务
（一）梳理“证照联办”事项清单
根据《商洛市“证照联办”改革工作实施方案的通知》要求，结合我县实际，全面梳理涉及后置审批事项的经营许可项目，明确“证照联办”事项清单，并向社会公布。
（二）优化审批流程
对“证照联办”事项进行流程再造，将营业执照和涉及后置审批事项的经营许可实行并联审批。申请人只需在“一窗受理”窗口提交一次材料，即可同时办理营业执照和相关经营许可。审批部门内部流转材料，同步审核，限时办结。
（三）完善服务机制
建立健全“证照联办”服务机制，加强窗口人员培训，提高服务水平。设立咨询台和导办员，为申请人提供政策咨询、业务指导和帮办代办服务。同时，加强宣传引导，提高“证照联办”改革工作的知晓率和参与度。