郭小倩委员:

您提出的《关于合理规划布局临时便民市场的提案》 (第 77号 ) 收悉, 现答复如下：

近年来，在县委、县政府的坚强领导下，镇安县城管局按照“精细绣花管理、激活城市经济、服务发展大局”思路，推行城市“精细化”“人性化”管理，规范设置便民摊点，让“烟火气”有味又有序。

一、多措并举，合理设置摊位。一是按照“疏堵结合、布局合理、服务民生”思路及“交通便捷、环境优良、便于实施”的原则，在教场路、园中路、南新街东段、南新街西段（邮电巷--盛邦华悦西隔壁）、县河塔材厂设置5个便民市场170个摊位，开辟增设农副产品疏导点拓宽摊位空间，鼓励和引导城周农户摊主入市摆摊、规范经营，为农户增收提供场所。二是遵循“节令性”“时段性”经济规律，调整城区广场、廊桥、空地等设施用途，合理设置春节年货市场、五一促销、十一促销、端午中秋节令农副产品销售等临时市场，满足市民消费购物。三是结合省级文明县城创建工作需要，在摊位上设置“镇安文明有礼二十八条”，建成“创文”特色宣传街区4条，让“便民市场”更具“文明风”。

二、建章立制，管理服务并重。一是加强宣传引导，每个便民点设置志愿者服务台，通过城管干部、志愿者面对面引导，呼吁农户摊贩自觉遵守市容秩序、环境卫生等制度要求，用实际行动争做文明经营的践行者。二是落实规章制度，制定了《便民摊点管理规定》，与摊主签订承诺书，统一划定经营区域、经营时间，明确经营规范，明确不得使用煤火炉灶的要求，严格把控地摊经济“准入关”“安全关”和“监督关”。三是坚持“加强群众联系、细化服务管理”原则，便民点提供热水、防暑药箱等物品，城管干部驻点巡逻管理，对经营乱序和群众反馈问题第一时间快速处置，切实提升管理效率，把温暖送到群众身边。

三、常态管理，确保取得长效。一是定岗定责管理。县城管局集中力量优化市容环境，落实“定时、定人、定岗、定责”，实行“白+黑”监管模式，严禁抢摊占位、超摊经营、乱丢乱放、噪音扰民等行为，促进城市管理工作提质增效。二是推行柔性执法。落实城市管理“721”工作法，坚持教育与处罚相结合，教育为主、处罚为辅，实行容错纠错机制。对轻微违法行为或投诉问题，实行“小过错、及时改、不处罚”。鼓励当事人自我纠错，维护市场主体合法权益，优化法治营商环境。三是加大综合整治。在做好“便民市场”开放的同时，加大对严管街区、校园周边、十字路口等占道经营行为的整治力度，引导摊贩入市规范经营，做到“便民不扰民、放开不放任”。

下一步我县将结合城区实际，进一步科学规划经营场所，合理增加便民摊位，坚持落实暖心服务，赚“人气”得“人心”，实现规范管理与便民服务“双赢”，市容规范与群众满意“双赢”，以温暖、精细服务描绘出城市治理新画卷。

                                                                                                                  镇安县城市管理局

                                                                                                                     2024年6月25日

（联系人：汪  艳，电话：5322965）