民盟商洛市委会：

       贵委提出的《关于发展地摊经济的建议》（第195号）收悉，现答复如下：

       近年来，我县按照“精细绣花管理、激活城市经济、服务发展大局”思路，推进城市管理“精细化”“人性化”，积极推动地摊经济和夜经济，让城市充满“烟火气”。

一、多措并举，合理设置摊位。一是按照“疏堵结合、布局合理、服务民生”原则，在县城有条件的区域设置5个便民市场170个摊位，开辟增设农副产品疏导点拓宽摊位空间，鼓励和引导城周农户摊主入市摆摊、规范经营，为农户增收提供场所。二是遵循“节令性”“时段性”经济规律，调整城区广场、廊桥、空地等设施用途，合理设置春节年货市场、五一促销、十一促销、端午中秋节令农副产品销售等临时市场，满足市民消费购物。三是结合省级文明县城创建工作需要，在摊位上设置“镇安文明有礼二十八条”，建成“创文”特色宣传街区4条，让“地摊经济”散发“烟火气”，更具“文明风”。

二、建章立制，管理服务并重。一是加强宣传引导，每个便民点设置志愿者服务台，通过城管干部、志愿者面对面引导，呼吁农户摊贩自觉遵守市容秩序、环境卫生等制度要求，用实际行动争做文明经营的践行者。二是落实规章制度，制定《便民摊点管理规定》，与摊主签订承诺书，统一划定经营区域、经营时间，明确经营规范，明确不得使用煤火炉灶的要求，严格把控地摊经济“准入关”“安全关”和“监督关”。三是坚持“加强群众联系、细化服务管理”原则，便民点提供热水、防暑药箱等物品，城管干部驻点巡逻管理，对经营乱序和群众反馈问题第一时间快速处置，切实提升管理效率，把温暖送到群众身边。

三、常态管理，确保取得长效。一是定岗定责管理。县城管局集中力量优化市容环境，落实“定时、定人、定岗、定责”，实行“白+黑”监管模式，严禁抢摊占位、超摊经营、乱丢乱放、噪音扰民等行为，促进城市管理工作提质增效。二是推行柔性执法。落实城市管理“721”工作法，坚持教育与处罚相结合，教育为主、处罚为辅，实行容错纠错机制。对轻微违法行为或投诉问题，实行“小过错、及时改、不处罚”。鼓励当事人自我纠错，维护市场主体合法权益，优化法治营商环境。三是加大综合整治。在做好“地摊经济”开放的同时，加大对严管街区、校园周边、十字路口等占道经营行为的整治力度，引导摊贩入市规范经营，做到“便民不扰民、放开不放任”。

“地摊经济”既体现了城市“烟火气”，更是城市治理水平的“刻度尺”。下一步我县将结合城区实际，进一步科学规划经营场所，合理增加便民摊位，加大日常管理力度，坚持落实暖心服务，用高标准、人性化、精细化护航“城市烟火气”，促进“地摊经济”健康有序发展。

                                                     镇安县人民政府

                                                     2024年6月25日

（联系人：张仁武，电话：13152255567）