各县区人民政府，商洛高新区（商丹园区）、商洛经开区管委会，市政府各工作部门、事业机构：

《商洛市招商引资项目市域内跨县区流转实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

商洛市人民政府办公室

2024年12月26日

（此件公开发布）

商洛市招商引资项目市域内跨县区流转实施意见

为全面贯彻落实市委五届六次全会精神，进一步推动招商工作机制深化改革，探索建立招商引资项目流转和利益共享机制，促进全市招商资源共享，鼓励招商项目向符合产业发展方向的重点县区、开发区集聚，避免项目流失和过度竞争，特制定本实施意见。

一、招商项目流转适用条件

（一）商洛市外的法人（自然人）出资，或与市内的法人（自然人）合资、合作，拟在商洛市域范围内注册投资的产业项目；

（二）项目应符合商洛市重点产业布局规划和要求；

（三）项目引资额达2000万元（含）以上；“世界500强、中国500强、民企500强”企业、行业龙头企业投资项目，或经市招商服务中心认定对商洛市重点产业具有较强带动作用，按产业发展规划、需进行跨区域流转的项目，无引资金额要求。

二、招商项目流转规则和程序

（一）首谈地认定及职责。通过全市“六库两线一码”项目全过程管理智慧平台，首次推送在谈招商项目进入招商项目共享池的县区、开发区，向全市释放招商引资线索，即认定为首谈地。首谈地应向有条件承载的县区、开发区提供招商引资信息，做好项目引荐、参与洽谈，积极主动配合做好项目流转，全力促成投资方与承载地签订投资协议。

（二）项目流转启动。通过全市“六库两线一码”项目全过程管理智慧平台，首次推送项目信息至招商项目共享池，即视为项目进入流转程序。首谈地可向市招商服务中心推荐意向落地方，项目最终落地方为承载地。

（三）项目流转认定。承载地与投资方签订项目投资合同，并按照流转程序将项目成功引入承载地并注册项目公司的，由市招商服务中心出具书面认定书，认定为项目流转成功。

三、项目流转利益共享

（一）地方留成财政分成。流转落户项目地县区（含市高新区、市经开区）留成财政收入（不含非税收入）连续5年由首谈地和承载地按3:7比例分成。

（二）固定资产投资统计分成。流转落户项目形成的固定资产投资，项目合同建设期内由首谈地和承载地按3:7比例分成，项目竣工后首谈地不再参与续建项目投资额分配。

（三）招商引资到位资金统计分成。流转落户项目涉及的实际利用外资金额、实际使用内资金额及招商引资其他考核任务指标，由首谈地和承载地按3:7分成，分成时限以项目备案投资完成为限，时长不超过三年。招商项目投产当年，给予首谈地和承载地市级招商引资考核分别加1分奖励。

四、工作要求

（一）严格遵守流转规则。首谈地资格具有排他性，其他县区、开发区不得违规介入或干扰项目洽谈，违反首报首谈规定的引进项目，不享受市级政策支持，不计入招商引资综合考评结果。

（二）保护项目信息安全。接触和知悉项目投资方、项目联系人及联系方式、项目投资计划等信息的单位和个人应当保守项目信息秘密，不得违规泄露项目信息。

（三）严禁项目弄虚作假。各县区、开发区应如实报告项目信息，如有弄虚作假行为，取消利益共享和市级有关政策奖励，情节严重的给予通报批评、追究责任。