五要持续加强税收征管。加大税务稽查力度，加强非税收入管理，做到应收尽收。用活“退、减、缓”等组合式税费优惠政策，做到应享尽享、应退尽退、应免尽免。深入落实《税收征管改革意见》，推进“税务管家”服务，精准开展税源企业和纳税超千万企业“一对一”服务，助企纾困解难。

第二方面，狠抓重点工作、继续保持领先

一要全力以赴推进项目建设。一是围绕“力保第一、实现两连冠”目标，打响“项目建设季度擂台赛”，扎实开展“高质量项目推进年”活动，不断健全领导包抓、专班推进、问题销号、对标预警、督导考评、能力提升“六项机制”，135个新建项目一季度开工率要达到60%以上、二季度要全部开工。突出抓好抽水蓄能集群等十大战略、钨新材料产业园等十大工业、城区雨污分流等十大城建、包茂高速镇安北立交等十大基础设施、老年护理院等十大民生、航天航空高端装备制造等十大拟观摩“六个十”重点项目建设，力促月河抽水蓄能电站10月底前首台机组并网发电，米粮电站年底前开工建设，陕西有色和陕西环保钨新材料产业、铅锌矿业整合重组等项目建成投产，柏宏欧利环保方底阀口袋生产线项目（三期）等5个半年拟观摩项目5月上旬要达到观摩形象进度。二是完善“五库两单”，用好项目前期费，确保全年谋划储备项目200个以上，总投资2000亿元以上，年底前70个以上达到开工条件。三是做好投资项目入库，确保二季度入库项目30个以上，固定资产投资增长12%以上。四是积极谋划申报2023年专项债券项目，力争上半年争取债券1.5亿元，全年争取债券增长15%以上。五是加快推进兰花产业园项目存量资产盘活试点工作，持续扩大有效投资，全年完成盘活存量资产超10亿元。

二要持续优化提升营商环境。尽快制定《镇安县优化营商环境突破年活动实施方案》，坚持“要素跟着项目走”，积极开展工业用地“标准地+承诺制”改革试点。继续坚持服务企业“早餐会”和县长热线“晚茶会”制度，下茬解决企业反映的难点堵点问题和群众急难愁盼问题。加快“诚信镇安”建设，构建信用奖惩联动机制，促进市场交易成本下降，以“放管服”先行先试助推标准一体化的政务平台建设。

三要落实就业优先政策促就业。扎实做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，城镇新增就业800人。做好公益岗位开发和重点企业用工保障，完成职业技能培训 1000人以上，其中“镇安月嫂”培训150人；发放创业担保贷款1200万元，全面落实就业交通补助和求职补贴政策，完成农村劳动力转移就业3万人，其中脱贫劳动力、监测对象劳动力就业达到2万人。持续在人社窗口单位开展“业务技能练兵比武”活动，争取在全国考试中争取好名次。

四要激发市场主体活力。落实“容缺受理”“五办服务”、并联审批、限时办结等措施，常态化开展重大项目手续“集中审批周”活动，确保项目手续应审尽审、应批尽批。编制2023年行政许可事项清单办事指南，推进审批服务标准化。深化“一件事一次办”改革，确保15件事项“服务流程最优、资料要件最简、办理时限最短”。扎实推进“证照分离”改革，确保上半年新设立企业80家、个体户600家以上。

五要狠抓统计数据质量提升。做好月度、季度经济情况分析研判，坚持每月统计联席会议制度，及时发出统计监测预警建议。发改、经贸、住建、商务等单位各负其责，扎实做好“五上”企业培育，确保上半年全县纳新规模工业企业不少于2户、规模服务业企业不少于2户、“限上”商贸企业或个转企以及大个体不少于8户，培育资质建筑企业不少于1户、房地产开发经营企业不少于1户。深入开展统计法律法规宣传和统计知识普及，创新开展“六长说统计”活动。

六要持续提升机关事务水平。牢固树立“过紧日子”思想，修订《公务接待管理办法》及《会议管理办法》，提升公务接待管理水平。持续抓好“三公”管理工作，开展公车管理培训，探索“绿色公务”出行公车保障模式，健全办公用房台账，盘活现有存量用房使用率，加强公共机构节能管理，积极推进“节约型机关”创建。

第三方面，全面打造亮点、争创一流业绩

一要提升办公室“三服务”水平。时刻牢记办公室政治属性，有力践行“两个维护”，开展五型机关主题活动，当好部门表率。始终把提高干部职工素养作为第一要务，加强人才梯队培养，建立常态化学习、培训制度，积极组织外出考察学习，开阔眼界，打造“学习型机关”。做到“工作部署到哪里，服务保障就跟进到哪里”，建设“服务型机关”。强化工作统筹协调，树立“细节决定成败”意识，力求“办文零差错、办会零失误、办事零遗漏”，打造“创新型机关”。坚持深入调查研究，提高建言献策质量，发挥以文辅政作用，打造“研究型机关”。综合运用盯办、催办、跟办、督办、周通报等措施，充分发挥“坚强前哨”和“紧固后院”重要作用，争当政府工作落实排头兵，打造“效能型机关”。

二要持续开展“争一流、夺红旗”。县财政局牵头，建立争资月度会商研判机制，密切关注中省投资方向和产业政策变化，做好项目策划、包装、对接，用足用活金融工具，力争全年争取资金27.3亿元，同比增长10%。

三要积极创建基层应急管理体系和能力建设示范县。县应急局牵头，推进应急物资“商业代储”模式，6月底前实现镇 (办)“十有”，村 (社区)“六有”要求，建立“第一响应人”制度，推动共建共治共享的基层应急管理新格局。

四要高质量做好第五次全国经济普查。县统计局牵头，注重宣传动员，加强培训指导，制定进度安排表，全面摸清经济发展家底，为高质量发展提供支撑。

五要精心打造劳务品牌。提升“镇安采摘工”品牌。3月底前完成“镇安月嫂”专题片制作，6月底前组织开展一次月嫂技能大赛，积极申请注册区域劳务品牌，努力提高就业率，持续提升劳务品牌知名度。

六要加快生态价值实现。加快生态文明示范县创建，完善生态产品价值转化中心工作机构、职能和流程，加快“双储林”项目建设，开展碳汇交易试点项目，深化四三机制生态货，拓展“板栗云上认领”等典型案例，6月底前完成申报市级典型案例2个以上。

七要积极推进股长轮岗。县人社局牵头，坚持用制度管人管事，原则上同一岗位任职满8年的必须轮岗、满5年的应当轮岗、满3年的可以轮岗，实行月通报制度，严格落实《政府事业单位工作人员调配管理办法》，全面推行县直事业单位工作人员公开选聘，加强编外人员管理，激发人才活力。

八要做好总部经济任务落实。县发改局牵头，4月底前印发《总部经济实施方案》和《考核办法》，系统性推进总部经济发展，定向培育总部经济企业2家以上。

九要精心做好迎接市考各项准备工作。紧盯汇报对接、档案资料、项目现场，确保2022年考核取得优异成绩，圆满收官，为做好2023年各项工作奠定基础。