各中小学：
《镇安县中小学转学及休复学管理办法》经党委会审议通过，现印发给你们，请组织全体教职工认真学习，在贯彻落实中严格按《办法》执行。
特此通知
镇安县教育和体育局
2024年12月16日
（主动公开）
镇安县中小学转学及休复学管理办法
第一章 总则
第一条 为进一步强化全县中小学学籍管理，规范转学、休学及复学流程，做到“人籍一致、籍随人走”，根据《陕西省义务教育阶段学生学籍管理办法》（陕教规范〔2019〕18号）及《镇安县义务教育阶段学籍管理规定》，制定本《办法》。
第二条 学生转学、休学、复学坚持公平、公正、公开原则。
第三条 学生转学、休学、复学必须符合以下条件：
1.必须经学生及家长申请，学校审核同意;
2.必须符合国家有关法律法规和教育部门规定;
3.必须符合学校教育教学管理要求。
第二章 转学
第四条 因家庭住址变化、户口迁移、学生父母或其他法定监护人工作调动等因素确需转学的，由学生或其父母、其他法定监护人提出申请，经转入和转出学校同意，并报县教体局确认，可办理学籍异动。有下列情形之一的，原则上不得转学：
1.起始年级、毕业年级学生；
2.学生在休学期间；
3.高中阶段县域内学校之间；
4.学生由非标准化高中转往省级标准化以上普通高中，或者由省级标准化高中转往省级示范高中的。
第五条 学生申请转学需提供以下材料：
1.转学申请（监护人签字盖章）；
2.转学申请表（转入、转出学校盖章，转入城区需教体局审核盖章）；
3.学生学籍卡；
4.户口簿复印件；
5.其他证明材料（父母工作调动证明或房产证明）。
第六条 各校办理转学时要按以下流程规范操作，不得随意办理转学。
1.线下审核流程
（1）因家庭住址变化、户口迁移、学生父母或其他法定监护人工作调动等因素确需转学的，由学生或其父母、其他法定监护人提出申请，经转入和转出学校同意，并报县教体局确认，可办理转学。
（2）对于申请转入城区学校的学生，学校须在对应年级有空余学位的情况下，严格按照本校招生入学条件进行初审，对于不符合入学条件的，与家长做好解释；审核合格后，向县教体局提交书面转学报告，经县教体局同意后方可接收转入学生。
2.线上办理流程
（1）县内转学流程：转入学校发起转学申请——学籍主管部门核办——转出学校核办——办理完成。
（2）省内县外转学流程：转入学校发起转学申请——转入学籍主管部门核办——转出学校核办——转出学籍主管部门核办——办理完成。
（3）跨省转学流程：转入学校发起转学申请——转入学籍主管部门核办——转出学校核办——转出学籍主管部门核办——转入学校调取学生档案——转入学校同意调档——办理完成；
（4）跨省就学流程：转入学校发起转学申请——转入学籍主管部门核办——转出学籍主管部门核办——转入学校调取学生档案——办理完成。
第七条 严格控制班额。学校要充分考虑复学学生所占学位情况，须在对应年级有空余学位的情况下接收转学学生，严禁在无学位情况下接收未办理转学手续的学生进班借读,严禁在学籍系统虚设班级，增加学位。
第八条 规范办理时间。转学实行集中办理，原则上每年两次，在春秋季开学后一个月内由学校汇总上报，县教体局统一审核，审核通过并办理转学手续后予以接收。坚决杜绝未经审批私自接收、不办理转学手续让学生进班就读等“人籍分离”现象的发生。凡经县教体局审批同意转入的学生，接收学校应及时在学籍系统提交申请，20个工作日内完成电子档案的办理。
第九条 规范上传材料。转学由转入学校上传转学申请（监护人签字）、转学申请表（盖章齐全）、学生学籍卡、户口本和其他证明材料，发起转学申请并关注转学进度，及时通知家长联系转出学校和主管局进行网上审核与调档。
第三章 休学
第十条 学生不得随意休学，满足下列条件之一的，方可休学：
1.因病需停课治疗时间达三个月以上的；
2.其它特殊原因，不能正常到校坚持学习，影响学业成绩需要休学的。
第十一条 学生申请休学需提供以下材料：
1.休学申请（监护人和学生签字、手印或盖章）；
2.县级以上医院开具的《诊断证明》、住院结算单和规范的病历；
3.户口本复印件（监护人与学生复印于同一张）；
4.《镇安县中小学生休学申请表》（一式三份，家长、学校、县教体局各一份）加盖学校公章、县教体局学籍章。
第十二条 各校办理休学时要按以下流程规范操作，不得随意办理休学。
1.由监护人持学生县级以上医院开具的《诊断证明》、住院结算单、规范的病历及户口本复印件（监护人与学生复印于一张），或相关部门出具的重大事件证明材料，向学校提出书面申请。
2.学校审核相关资料，符合休学条件者，填写《镇安县中小学生休（复）学申请表》（一式三份，家长、学校、县教体局各一份）加盖学校公章，由学籍管理员携带相关材料报县教体局普教股审核。
3.普教股审核同意后在《镇安县中小学生休（复）学申请表》上签章。
4.学籍管理人员在学籍系统内提交休学手续，扫描上传《诊断证明》、住院结算单等证明材料，县教体局依据签章的休学表进行网上审核。
第十三条 学生休学期间学校为其保留学籍。休学期满仍不能按时复学者，应当由家长或其监护人持相关证明向学校申请“继续休学”，连续休学一般不得超过两年。
第十四条 学生休学期满，未提出继续休学申请又不复学的，学校应及时督促学生复学，督促无效的，由学校核实原因，并联合村、镇、派出所等部门做好劝返工作。
第十五条 各校要严格休学条件审核，严禁利用休学实施变相留级。
第四章 复学
第十六条 休学期限为一年。学生休学期满要求复学，应由监护人提出申请，因病休学的需经县级以上医疗机构认定治愈或者认定可以正常学习，经学校核准，报县教体局备案后，方可复学。
第十七条 学生申请复学需提供以下材料：
1.复学申请（监护人和学生签字、手印或盖章）；
2.县级以上医院出具的康复证明；
3.《镇安县中小学生休（复）学申请表》（加盖学校、县教体局公章）。
第十八条 各校办理复学时要按以下流程规范操作，不得随意办理复学。
1.由监护人持学生县级以上医院开具的康复证明，向学校提出书面申请。
2.学校审核相关资料，符合复学条件者，在《镇安县中小学生休（复）学申请表》加盖学校公章，由学籍管理员携带相关材料报县教体局普教股审核。
3.普教股审核同意后在《镇安县中小学生休（复）学申请表》上签章。
4.学籍管理人员在学籍系统内提交复学手续，扫描上传康复证明、复学申请书、复学申请表，县教体局进行网上审核。
第十九条 各校要严格复学条件审核，未到复学时间原则上不能办理复学手续。
第二十条 复学时，学校应将学生安排到适当年级学习，及时办理学籍变更手续。
第二十一条 学生复学时必须占用下一级班级学位，严禁因随意接收转学学生造成大班额。
第五章 附则
第二十二条 本办法自印发之日起执行。
附件： 1.镇安县中小学学生转学表
3.镇安县中小学转学流程图
4.镇安县中小学休复学流程图
5.镇安县中小学学籍管理“八个严禁”
附件1.镇安县中小学生休（复）学申请表.doc