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对县政协十届三次会议第87号提案的复函

李楠委员:

您提出的《关于进一步规范我县天然气安装工作的提案》收悉,现答复如下:

您提出的我县天然气安装户内低压安装工料费用明显偏高,庭院中压管网安装工料费户内低压安装工料费存在不按照规范计价等问题,我局高度重视,立即安排相关科室在进行调查处理。

一、关于户内低压安装工料费用明显偏高,收费标准不透明、不统一的问题。

经调查了解,按照商政价发《商洛市物价局关于天然气安装有关问题的通知》(〔2018〕46号)文件要求,商洛市户内低压安装工料费标准为每户2320元,现已废止。县天然气公司严格按照文件要求,结合企业和市场实际,合理确定价格水平,并进行价格公示工作,自觉接受价格主管部门的监督。在与申请人签订合同后,工程款按合同约定汇入天然气公司指定公户,公司财务部收到全部工程款后向申请人开具等额正式发票,由申请人向所有用户告知、宣传、公示。

我县天然气用户安装是根据用户申请安装户数多少、设备材料选购、接入管线的合理位置来确定施工方案和工程量详细清单;经与联络人现场双方确认后签字确认,再由天然气公司持证专业预算人员出具详细工程预算,送达联络人。价格差异较大问题主要由用户多少、设备材料选购、用料、主要设备型号来决定。(例如:某小区共安装100户,用户红线内安装100米中压管线约5万元,人均平摊下来每户500元;某小区共安装10户,用户红线内安装100米中压管线约5万元,人均平摊下来每户5000元)由此得出在同等工程总量的情况下用户越多,每户分摊费用越少。

二、关于庭院中压管网安装工料费户内低压安装工料费存在不按照规范计价,随意报价,随意收取的问题。

经了解,按照《陕西省发展和改革委员会关于清理取消供水供电供气供暖行业不合理收费的通知》陕发改价格〔2021〕242号文件精神。县天然气公司严格执行,“取消供气环节不合理收费。取消燃气企业应通过配气价格回收成本的收费项目。”包括:涉及建筑区划红线外市政管网资产的增压费、增容费等类似名目费用;涉及市政管网至建筑区划红线连接的接驳费、开通费、接线费、切线费、吹扫费、放散费等建设及验收接入环节费用;涉及建筑区划红线内至燃气表的居民、非居民用户设施维修维护到期表具更换等费用。“取消与建筑区划红线内燃气工程安装不相关或已纳入工程安装成本的收费项目。”包括:开口费、开户费、接口费、接入费、入网费、清管费、通气费、点火费等类似名目费用。

入户安装时,县天然气公司工作人员与用户或用户代表现场共同制定设计方案,现场测量画图,由县天然气公司专业持证预算人员严格按照《陕西省市政工程2009消耗量定额》、《陕西省市政工程2009消耗量定额》、2009年安装工程价目表、2009年市政工程价目表取费;安装材料依据《陕西工程造价管理信息》取费。

县天然气公司属于国有企业,在创造经济利润的同时还承担着艰巨的社会责任,所有预算按照国务院办公厅《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》(国办发〔2020〕23号)、陕西省住建厅、发改委、财政厅《关于高位推进2023年城镇老旧小区改造工作的通知》(陕建发〔2023〕1号)等中省文件对老旧小区提出的福利要求执行,能够达到标准的,均已在预算上进行了减免。

三、关于存在天然气设备及工程安装施工工期太长的问题。

经了解,对于工期太长出现原因主要有以下几点:一是在接到用户申请联络单后,县天然气公司安排勘察人员及时与用户联系,预约时间上门现场与用户共同制定设计方案,现场测量画图,部分小区地下结构复杂,老旧小区建成时间长,小区设计图纸丢失,或不符合城镇燃气设计规范标准,需多次与用户共同进行现场勘察确认;二是费用预算送达后,小区用户意见不统一,长期无法签订合同;三是燃气安装是特种行业作业,需以安全为重。为保证质量安全,施工程序上需层层把关,层层审批、验收、检测等,导致施工工期较慢;四是用户申请逐渐增多,施工人员必须持证上岗,施工人员不足以支撑多个小区同时施工。目前县天然气公司已在想办法在保证质量安全前提下加大施工队伍建设,尽量缩短工期。

四、下一步工作计划

我局将持续强化监督管理,加强对各燃气经营企业暴露出的问题进行长期检查、走访,增加燃气经营企业经营活动流程、服务质量等全过程的监管力度与暗查频次。对监督发现的问题情况定期进行通报,确保监督管理执行到位,提升群众满意度。

非常感谢您对我县天燃气安装的关心和支持,希望您今后一如既往地为我县燃气工作建言献策。

 

 

                                                           镇安县城市管理局

                                                             2024年6月24日


(此回复公开发布)

(联系人:王兴峰   电话:13619142228)

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