2008年，全县人民在县委、县政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极应对，努力克服各种自然灾害和国际金融危机带来的不利影响，国民经济保持较快发展，各项社会事业取得新进步。

一、综合

国民经济较快增长。全县生产总值25.45亿元，增长14.6%。其中，第一产业6.13亿元，增长6.9%，占生产总值的比重为24.1%；第二产业9.93亿元，增长17.7%，占生产总值的比重为39%；第三产业9.39亿元，增长16.4%，占生产总值的比重为36.9%。人均生产总值达到9203元，比上年增长14.3%。

非公有制经济突破发展。全年新发展个体工商户654户,新发展私营企业55户。非公有制经济实现增加值12.01亿元，占生产总值的比重为47.2%，所占比重较上年提高0.4个百分点。

二、农业和农村经济

2008年，全县认真落实各项支农惠农政策，积极推进新农村建设，加大结构调整力度，转变农业发展方式，提高农业综合生产能力，拓宽农民增收渠道，农业和农村经济进入新的发展阶段。全年实现农林牧渔业总产值10.6亿元,增长6.9%。

农业生产健康发展。全年粮食种植面积50.09万亩，粮食总产量达到96809吨，同比增产7.3%。其中小麦种植面积14.98万亩，产量25971吨，增产36.0%；玉米种植面积15.49万亩，产量36519吨，增产5.8%。经济作物种植布局不断优化。油料4.4万亩，产量4237吨，增产11.5 %；烤烟1.12万亩，产量1945吨，增产31.1%；药材13.2万亩，增长11.7%；蔬菜5.63万亩，增长11.2%，产量53278吨。全年实现农业产值5.49亿元，占农林牧渔业总产值的51.7%。

林业生产全面推进。当年造林5113公顷，累计退耕还林50.18万亩；经济园林面积累计达到28.54万亩，其中板栗建园20.07万亩，核桃建园7.79万亩，其它经济林园面积0.68万亩。核桃、板栗等主要林产品产量稳中有升，核桃产量4545吨；板栗产量7300吨。全年实现林业产值1.23亿元，占农林牧渔业总产值的11.6%。

畜牧生产平稳增长。全年猪、牛、羊饲养量分别达到21.44万头、1.45万头、13.69万只。其中：存栏分别达到8.82万头、1.08万头、6.42万只；家禽存笼48.5万只。肉类总产量10915吨，增长35.4%；禽蛋产量5621吨，增长17%；蚕茧产量729吨。全年实现畜牧业产值3.57亿元，占农林牧渔业总产值的33.7%。

劳务经济 “双增长”。全年劳务输出6.07万人，同比增长20.7%；实现劳务收入3.14亿元，增长82.6 %。

农业生产水平提高。全县农业机械总动力111101千瓦，增长10.5％；年末有效灌溉面积5700公顷；化肥施用实物量20707吨，按年末常用耕地面积计算，每公顷耕地化肥施用量1023公斤；粮食单位面积产量2899公斤/公顷；油料单位面积产量1435公斤/公顷。

三、工业和建筑业

2008年，全县始终坚持“工业强县”战略，大力发展循环工业经济，积极促进中小企业发展，进一步加大企业安全整改、技改升级、优化资源、挖潜提效、节能降耗工作力度，促进了全县工业经济较快发展。

工业经济较快发展。全年实现工业总产值9.43亿元，增长17.6%；实现销售收入9.4亿元，增长39.4%；实现利润0.55亿元，下降36.8%；实现税金0.4亿元，增长18.4%。

规模工业较快增长。全县13家规模以上工业企业完成总产值4.45亿元，同比增长22.2%；实现销售收入4亿元，同比增长17.2%；资产合计3.27亿元，增长9.8%；实现利润0.32亿元，下降29％；税金总额0.3亿元，增长15.7％。

主要产品稳定增长。水泥产量71万吨，增长12.7%；发电量13204万度，增长12.1%；铅精粉1592吨，增长29.6%；锌精粉2575吨，增长109%。

建筑业持续发展。全县具有资质等级的建筑企业完成产值2.96亿元，增长42％。完成工程收入2.82亿元，实现利润总额0.17亿元，增长9.2％；实现利税0.04亿元。房屋建筑施工面积594561平方米，增长2.5％；竣工面积506779平方米，增长19.9％。

四、固定资产投资

2008年，全县坚持不懈地贯彻落实市委、市政府《关于加强重大项目建设的决定》，坚持项目建设不动摇，加大产业项目和涉及民生项目的建设力度，加快园林城市、旅游项目建设步伐，全县固定资产投资呈现持续较快增长的良好态势。

投资规模不断扩大。全社会固定资产投资总额完成13.22亿元，同比增长34.4%，人均固定资产投资4676元，较上年增加1229元，增长35.7%。

重点项目进展顺利。全县29个重大项目累计完成投资70279万元，增长60.6%。其中：工业项目完成19222万元，增长63.7%；基础设施建设项目完成17673万元，增长34.1%；旅游三产项目完成23844万元，增长106.2%；支持“三农”项目完成9540万元，增长30.9%。

招商引资成效显著。全年引进资金5亿元，较上年增长284.6%，招商引资额占全社会固定资产投资总额的37.8%，比重较上年提高24.6个百分点。

五、交通运输、邮政通讯

2008年，交通运输业继续发展，邮电通讯业快速增长，通信能力不断提高，信息市场稳步拓展。交通运输和邮电通讯业完成增加值3.62亿元，增长8%。

公路建设进程加快。全县境内公路通车里程2322公里，增长2.8%。25个乡镇144个行政村实施了通村水泥路建设工程，完成通村水泥路混凝土路面铺筑568公里。

交通运输能力提高。公路货运运输量204万吨，货物周转量1223万吨公里。公路客运量76.2万人，公路客运周转量5944万人公里。

邮政通讯迅速发展。邮政业务收入753万元，增长4.9％。电信业业务收入6747万元，增长28.9%。年末电话用户137146户，其中固定电话用户46547户；移动电话用户90599户。互联网用户5512户。

六、商业

2008年，我县积极发展现代服务业，全力打造西安后花园，努力培育消费热点，不断开拓城乡市场，在高速公路开通的良好机遇和节、假日消费需求扩大的积极影响下，需求不断趋旺，全县商贸、交通、餐饮、住宿、服务、旅游等第三产业全面增长。

消费市场繁荣活跃。全年实现社会消费品零售总额7.78亿元，同比增长24.9%，增速比上年提高7.2个百分点。分地域看：县零售总额完成4.37亿元，增长26％；县以下零售总额完成3.41亿元，增长23.5％。分行业看：批发和零售贸易业零售总额完成7.15亿元，增长24.4％；住宿和餐饮业零售总额完成0.63亿元，增长31％。

消费结构不断升级。随着居民收入的增加，居民消费结构不断升级，生活质量不断提高，居民的消费方式逐渐从生存型向质量发展型转变。家用汽车、中高档电器、化妆和金银珠宝、旅游等为代表的现代消费方式快速增长，在消费品零售额中所占比重呈上升趋势。

七、财政、金融和保险业

2008年，全县财政收支运行良好，金融机构稳健运行，保险业务健康发展。

财政收入大幅提高。全年完成财政总收入1.54亿元，增长59％；人均财政总收入545元，增长60.3%；财政总收入占生产总值的比重为6.05%，较上年提高1.6个百分点；地方财政收入0.65亿元，增长31.2％；地方财政一般预算支出5.66亿元，增长46.5%。

金融信贷投放合理。全县金融机构人民币各项存款余额24.84亿元，比上年末增长35.6％，其中，企业存款余额3.68亿元，增长7.4％；城乡居民储蓄存款余额18.05亿元，增长29.4％。金融机构各项贷款余额8.93亿元，其中，短期贷款7.04亿元；中长期贷款1.69亿元。全县金融机构累计现金收入73.79亿元，现金支出76.96亿元，收支相抵，净投放3.17亿元。

保险业务快速发展。全年实现保费收入0.31亿元，增长26.5％；承保金额65.5亿元，增长1.3%；决赔款支出0.11亿元，增长150.8%。

八、教育、卫生和文化

2008年，全县教育事业蓬勃发展，医疗卫生服务水平显著提升，服务质量明显改善。文化事业全面进步，居民的整体文化水平不断提高。

教育事业不断发展。2008年，全县高考二本以上上线889人，增长率居全市第一，中考连续七年蝉联全市第一，县职教中心跻身国家重点职业学校行列，“义务教育均衡发

展合格县”通过省市验收。各类学校在校学生44043人。其中，中学在校学生24286人，小学在校学生19757人。学龄儿童入学率100%，小学毕业升学率100%，初中升学率74.1%，高中升学率85.6%。

卫生水平显著提升。新型农村合作医疗健康发展，门诊统筹试点报销在全省率先启动，被省政府评为全省先进县；2008年，全县拥有卫生机构28个（不包括个体办诊所），拥有床位693张，卫生技术人员755人。其中：医生344人，卫生防疫人员61人，每万人拥有医院床位数25张。

文化事业全面进步。县乡文化机构健全，活动领域不断拓宽。广播综合覆盖率95%，电视综合覆盖率96%，有线电视入户率24.8%，农村文化消费比重15.4%，电脑普及率7.4%。

九、人口、人民生活和社会保障

2008年，全县坚持以人为本，大力推进和谐社会建设，着力改善民生，人民共享发展成果，社会事业全面进步，社会保障体系不断完善，社会救助体系逐步健全，生活水平和生活质量明显提高。

人口计划执行良好。全县常住人口为27.69万人，比上年增长0.3%。计划生育率98.56%，节育率96.3%。全年出生人口2633人，出生率为9.55‰；死亡人口2234人，死亡率为8.1‰；自然增长率为1.45‰。继续稳定低生育水平，

被省政府命名为全省计划生育优质服务先进县。

居民生活明显提高。从业人员年平均工资17149元，增长28.3%。其中在岗职工年平均工资18309元，增长34.5%。城镇居民人均可支配收入10543元，较上年增加1782元，增长20.3%；农民人均纯收入2384元，较上年增加532元，增长28.7%。 

社保体系不断完善。2008年，全县医疗、养老、失业、工伤、生育保险覆盖面进一步扩大，参加社会保障人数82294人，增长8.76%。其中：城镇已参加社会保障人数45904人，增长3.9%；农村已参加社会保障人数36390人，增长30.6%。参加农村新型合作医疗人数246042人，参合率为98.63%。

十、生态环境和安全生产

2008年，我县积极推进生态文明建设，加大环境保护力度，加快生态建设进程，全力推进城市园林建设步伐，扎实开展区域污染治理，人居生态环境取得长足进步，环境质量总体良好。

生态文明建设加快。2008年末，自然保护区面积10732公顷；城区绿化覆盖面积1.64平方公里,增长3.8%；退耕地造林面积保存率和荒山荒地造林面积保存率均达到100%；森林面积279623公顷；治理水土流失面积100平方公里。污染物排放量3349吨，单位GDP污染物排放量0.013吨/万元。生活垃圾处理量4.1万吨，同比增长5.1%。

节能降耗成效明显。2008年，万元生产总值能耗1.119吨标准煤/万元，万元生产总值能耗降低率为6.84%。

安全生产形势稳定。2008年，全县加大安全生产专项治理力度，扎实开展隐患排查，全年安全生产形势稳定。各类生产、道路交通事故得到有效遏制，创建“平安镇安”成效显著。亿元生产总值生产安全事故死亡人数0.24人，下降42.9%。

注明：

1、本公报为年报数，国、省、市指标为初步统计数据。

2、生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算；其他行业价值量指标绝对数、增长速度均按现价计算。

3、乡镇企业主要指标由乡镇企业局提供。

4、东部乡镇：铁厂镇、大坪镇、灵龙乡、米粮镇、西沟乡、茅坪回族镇、关坪河乡、西口回族镇、张家乡

  中部乡镇：永乐镇、回龙镇、高峰镇、青铜关镇、龙胜乡、云盖寺镇、结子乡

  西部乡镇：柴坪镇、余师乡、达仁镇、木王镇、杨泗乡、月河乡、东川镇、黄家湾乡、庙沟乡

5、部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

6、因与农业普查、省市反馈数据衔接，对2007年部分农业数据进行了修订。