过去的一年，我县苏陕扶贫协作工作围绕巩固提升“摘帽”成果，聚焦“产业与就业、提升与振兴”，咬定目标、突出重点、有序推进，全年目标任务圆满完成。

一是携手抗击疫情。疫情期间，协调创办了“杜万全堂口罩厂”，赶制普通医用口罩100万只，募集资金和物资9.2万元，有效缓解了防护用品短缺问题。2月向江苏昆山定点输送镇安籍劳动力25人，其中贫困劳动力11人。3月苏陕协作项目全面复工复产。

二是强化组织推动。浦镇两地党委、政府主要领导互访对接4批次，召开苏陕方面各类县级专题会议6次，研究并解决具体问题。

三是深化互学互鉴。浦镇两地互访55批407人次，浦口选派的28名“三支”专技人才到镇安开展支援，镇安选派11批135名专技人才、5名挂职干部到浦口学习。

四是细化精准帮扶。全年争取各类援助资金1.2874亿元，增幅为41.89%，通过精细化管理69个项目全部按期完工，带联13317名贫困人口稳定增收。

五是转化产业质效。持续致力于产业合作，新引进企业4家，落户企业新增投资4家，完成投资1.602亿元，带动贫困劳动力就业140人，利益联接1837人。

六是优化劳务协作。当年通过“定点就业、订单培训、批量输出”完成就地就业218人，转移江苏就业123人，转移其他地区就业36人，同比增长24.27%。

二、2021年浦镇协作重点工作

今年是“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”接续奋战之年，也是“十四五”开局之年。要深入贯彻落实习近平总书记“四个不摘”重要指示精神，集中力量围绕“产业兴旺、就业增收，农村人居环境提升、基础设施和公共服务配套提质”，以持续巩固扩大苏陕协作的覆盖面、惠及面。

（一）组织领导方面。一季度，对照中央、省市苏陕协作工作要求，与浦口方面会商编制年度工作计划，明确目标任务并逐项分解。二季度，完成反馈问题整改和回头看，做好各类检查和督查督导。三季度，对照考核指标认真开展对标找差、补短补缺。四季度，做好迎查考核准备工作。

（二）项目建设方面。一是精准安排项目。聚焦低收入人群、聚焦经济薄弱村，突出产业、就业、公共服务配套提升等统筹安排苏陕协作项目。因地制宜、因财施策，在壮大经济薄弱村集体收入上给予重点扶持，形成具有造血功能的长效产业。持续加大对村级光伏扶贫电站、村级基础设施、公共服务配套、人居环境整治方面的投入，加快推进美丽乡村建设，并试点开展浦镇乡村振兴共建村建设。完善苏陕协作扶贫产业示范园相关配套设施，推进在谈项目入园投产，吸纳搬迁人口就地就近就业。支持人才交流和劳务协作项目，加大培训力度，鼓励转移输出就业、带动创业就业。二是紧盯项目建设。2021年苏陕协作省级统筹项目，计划4月底前上会确定并于次月全部开工建设，11月底前按计划完成年度建设任务。浦口区、部门、街办援建项目于5月底前双方商定，并签订年度帮扶协议，6月底前全部开工建设。每季度末，县发改局组织检查抽查，全面掌握项目进展情况并上报县委、县政府，对存在困难和问题，及时发现及时解决，重大问题提请苏陕协作工作领导小组研究。三是规范使用资金。严格按照中、省、市、县关于财政性帮扶资金的相关规定，坚持统一研究、统一使用、统一监管的原则，侧重产业和就业，对经济薄弱村实行重点覆盖，切实发挥苏陕援助资金的帮扶作用。5月底，省级统筹资金拨付使用率达到30%；7月底，省级统筹资金拨付使用率达到70%以上，浦口区政府、部门及镇村结对资金拨付使用率达到30%以上；11月底，四级财政援建资金拨付使用率达到100%，并完成专项审计。严禁出现资金滞留、转移用途和趴窝等现象。四是强化社会帮扶。持续做好“六支基金”和“千户联姻”，解决低收入家庭的实际困难。持续扩大浦镇两地远程诊疗系统互通覆盖面，打通东西部、城乡医疗“壁垒”。持续深化村企结对帮扶，发挥企业资源、资金优势，帮助结对村解决实际问题。

（三）产业合作方面。一是吸纳东部企业落地。全面优化提升营商环境，推动江苏苏豪集团与百盛公司的深度合作，进一步扩大镇安蚕桑产业的规模，对新蚕种试养进行评估，积极协调共建茧丝绸产业园进程。推进5G智慧停车二期落地，尽快形成县城区域停车统一管理。加快镇安县西部兰草交易市场落地进程，协调解决场地遗留问题。加大对枣园20兆瓦光伏产业园政策支持，力促当年落地建成。推进联颂服装加工基地入园，力争上半年调试投产。二是加强园区共建。加快苏陕协作扶贫产业示范园项目污水处理厂、办公楼等基础配套工程建设，协调解决入园企业员工宿舍、食堂等公共服务设施，配合做好所需劳动力的招引，确保尽快发挥园区就业增收作用。三是助力消费扶贫。发挥“秦岭小屋”镇安特色馆销售平台作用，继续开展以购代捐“爱心大礼包”活动，进一步扩大销售规模。借助溯源体系开展可视化销售，推广“我在秦岭有棵树”和“秦岭深处有亩茶”认领活动，进一步提高镇安产品的知名度、品牌化。完善县镇村三级消费扶贫网络，进一步推进电子商务进村设点，扩大镇安农产品企业联盟规模，为优质农产品上线交易畅通组织渠道。同时，加大镇安旅游项目宣传，扩大浦口来镇开展疗养活动规模，让旅游消费成为新的经济增长点。

（四）劳务协作方面。一是支持就近就业。重点援建和支持建成一批“家门口”的工厂、车间和基地，优先安排低收入劳动力就近就业。5个结对镇办选择一个具备条件的村优先开展试点，确保当年建成、当年招工就业。二是扩大劳务输出。继续发挥镇安、浦口、碑林三地劳务协作产业联盟的平台作用，为低收入劳动力有组织转移就业找出路。三是加强各类培训。开展“订单式”培训、技能培训和实用技术培训，提升稳定就业成功率。继续深入推进浦镇两地职业技术教育合作办学，开辟绿色就业渠道，优先保障镇安籍学生就业。

（五）浦镇交流方面。一是互派干部人才。持续加大浦镇两地干部挂职、互访的频度，将年轻优秀干部派往浦口园区平台、街道办挂职锻炼。同时，做好浦口来镇挂职干部和专业技术人才后勤保障工作。二是强化人才培训。组织镇安党政干部、基层组织人才、科技教育人才、卫生医疗人才，以及涉农龙头企业负责人到浦口开展跟岗锻炼和业务培训，为镇安乡村振兴积蓄人才支撑。

（六）携手结对方面。6所结对学校、3家结对医院、5个结对镇办、5个结对村居、4个结对村企安排专人对接，5月底前明确年度帮扶内容并签订年度帮扶协议。同时，持续加强与浦口爱心企业、爱心人士的沟通对接，围绕当地所需，在产业、就业、民生项目等方面持续给予支持。

同志们，今年的苏陕协作工作既是巩固拓展脱贫攻坚成果的接续奋战之年，也是镇安乡村振兴新起点新征程上蓄势奋进之年，各镇办各部门要继续保持弘扬脱贫攻坚精神，以镇安人务实开拓的优良作风在全省全市争做标兵、勇当先锋。